Standard Ochrony Małoletnich w placówkach edukacyjnych – o czym musisz pamiętać?
Uchwalona 13 lipca 2023 r. tzw. ustawa Kamilka, czyli ustawa o zmianach w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym oraz niektórych innych ustaw, wprowadza nowe obligatoryjne obowiązki dla dyrektorów wszystkich placówek, do których uczęszczają dzieci i nastolatki:
- placówek edukacyjnych publicznych i niepublicznych - szkół i przedszkoli;
- placówek opiekuńczo-wychowawczych - rodzinnych domów dziecka, domów dziecka, placówek pogotowia opiekuńczego, młodzieżowych ośrodków wychowawczych
i specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych.
Zmiany obejmują obowiązek wprowadzenia standardów ochrony małoletnich, w sposób dostosowany do charakteru i rodzaju placówki.
Standard ochrony małoletnich powinien być dostosowany do obowiązujących przepisów prawa oraz charakteru placówki.
Dokument powinien obejmować m.in.:
- zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnim a personelem placówki
lub organizatora, a w szczególności zachowania niedozwolone wobec małoletnich; - zasady i procedurę podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia
lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego; - procedury i osoby odpowiedzialne za składanie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na szkodę małoletniego, zawiadamianie sądu opiekuńczego
oraz w przypadku instytucji, które posiadają takie uprawnienia, osoby odpowiedzialne za wszczynanie procedury „Niebieskie Karty”; - zasady przeglądu i aktualizacji standardów;
- zakres kompetencji osoby odpowiedzialnej za przygotowanie personelu placówki lub organizatora do stosowania standardów, zasady przygotowania tego personelu do ich stosowania oraz sposób dokumentowania tej czynności;
- zasady i sposób udostępniania rodzicom albo opiekunom prawnym lub faktycznym oraz małoletnim standardów do zaznajomienia się z nimi i ich stosowania;
- osoby odpowiedzialne za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających małoletniemu i udzielenie mu wsparcia;
- sposób dokumentowania i zasady przechowywania ujawnionych lub zgłoszonych incydentów lub zdarzeń zagrażających dobru małoletniego.
Grzywna za brak standardów ochrony małoletnich
Co istotne, ustawa przewiduje, że niedopełnienie obowiązku wprowadzenia Standardów Ochrony Małoletnich będzie podlegało karze grzywny, której wysokość nie będzie mogła być niższa niż 1000 zł.
Kiedy i jak opracować standardy?
Ustawa z 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw została podpisana przez Prezydenta w dniu 2 sierpnia 2023 r.
Przewidziane przez ustawodawcę vacatio legis wynosi 6 miesięcy, z wyjątkiem, między innymi, przepisów, które dotyczą analizy zdarzeń, na skutek których małoletni poniósł śmierć lub doznał ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, pozostałych szczególnych środków ochrony małoletnich przed krzywdzeniem, a także utworzenia określonych zespołów. Przepisy te mają wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Terminy
Ustawa wejdzie w życie z dniem 15 lutego 2024 roku, a nowe obowiązki będą w pełni egzekwowane od 15 sierpnia 2024 roku.
Wcześniejsze emerytury dla nauczycieli
Po piętnastu latach przerwy nauczyciele znów mają prawo przechodzenia na wcześniejszą emeryturę. Odebrany im w 2008 roku przywilej przywróciła podpisana niedawno przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja ustawy o Karcie nauczyciela oraz niektórych innych ustaw. Przepisy nie przywracają prawa do wcześniejszej emerytury na tych samych zasadach co 15 lat temu. Pojawiło się kilka istotnych zmian.
Podobnie jak w starych przepisach, wcześniejsza emerytura przysługuje nauczycielowi bez względu na wiek - by z niej skorzystać, musi mieć przepracowanych 20 lat w zawodzie i 30 lat okresów składkowych. Zmienia się jednak sposób obliczania wysokości emerytury. Zgodnie z nowymi przepisami, jeśli nauczyciel zdecyduje się na wcześniejszą emeryturę, to wysokość jego emerytury będzie wynikać ze zgromadzonych składek.
W sytuacji, gdy przechodzący na emeryturę nauczyciel jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego, środki zgromadzone w tym funduszu będą przekazywane w jednej transzy na jego subkonto. Nowela zakłada, że podstawę obliczenia emerytury, będzie stanowiła kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem:
- waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata tej emerytury,
- zwaloryzowanego kapitału początkowego,
- zwaloryzowanych kwot środków zewidencjonowanych na subkoncie, o którym mowa w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych.
Warto o tym pamiętać zwłaszcza, że emerytowany nauczyciel, który będzie chciał wrócić do szkoły aby dorobić, będzie miał możliwość pracy tylko na pół etatu. Aby pracować na pełnym etacie bez zawieszenia prawa do emerytury, potrzebna będzie zgoda kuratora.
Kto ma prawo do wcześniejszej emerytury?
Prawo do wcześniejszej emerytury mają nauczyciele którzy:
- rozpoczęli przed dniem 1 stycznia 1999 r. faktyczne wykonywanie pracy na stanowisku nauczyciela, wychowawcy lub innego pracownika pedagogicznego.
- 30 lat okresu składkowego, w tym co najmniej 20 lat faktycznego wykonywania pracy na stanowisku nauczyciela, wychowawcy lub innego pracownika pedagogicznego.
- nie przysługuje im prawo do przejścia na emeryturę bez względu na wiek,
wysokość emerytury obliczonej nie jest niższa niż kwota najniższej emerytury.
Kierunki edukacji w 2024 roku.
Nowa minister Barbara Nowacka przedstawiła na konferencji prasowej kierunek pracy resortu na najbliższy czas. Poinformowała, że planowane są:
- podwyżki dla nauczycieli o 30 proc., także dla nauczycieli w przedszkolach,
- odchudzenie programów nauczania,
- odchodzenie od prac domowych,
- zmiany w kuratoriach (odpolitycznienie szkoły),
- mniej religii w szkołach.
E-doręczenia w szkole – najprawdopodobniej nowe terminy wdrożenia.
Termin wdrożenia e-doręczeń w szkołach i placówkach oświatowych zostanie prawdopodobnie przesunięty o 3 miesiące, a więc przynajmniej do 30 marca 2024 r. 6 grudnia do Sejmu wpłynął poselski projekt nowelizacji ustawy o doręczeniach elektronicznych. Projekt zakłada umożliwienie przedłużenia terminu na wdrożenie rozwiązań e-Doręczeń. W założeniu projektodawcy, Minister Cyfryzacji będzie mógł wyznaczyć ten termin w drodze komunikatu na dzień przypadający między 30 marca 2024 r. a 1 stycznia 2025 r.
Podstawa prawna: Projekt ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych.
Ministerstwo Edukacji Narodowej od 1 stycznia 2024 r.
16 grudnia 2023 roku, w Dzienniku Ustaw opublikowano dwa rozporządzenia Rady Ministrów: w sprawie utworzenia Ministerstwa Edukacji Narodowej i w sprawie utworzenia Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Na mocy tych rozporządzeń w miejsce dotychczasowego Ministerstwa Edukacji i Nauki tworzone są dwa resorty: Ministerstwo Edukacji Narodowej oraz Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Zmiana ta wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
Ministerstwo Edukacji Narodowej powstanie poprzez:
- wydzielenie komórek organizacyjnych obsługujących sprawy działu administracji rządowej szkolnictwo wyższe i nauka oraz pracowników zajmujących się tą obsługą,
- zmianę nazwy Ministerstwo Edukacji i Nauki w Ministerstwo Edukacji Narodowej.
Podstawa prawna: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2023 r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Edukacji Narodowej (Dz.U. z 2023 r. poz. 2694)
Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej w sprawie ustalania poziomu potrzeb wsparcia.
W dniu 28 listopada 2023 roku Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej opublikowało rozporządzenie w sprawie ustalania poziomu potrzeby wsparcia.
Rozporządzenie, które weszło w życie z dniem 29 listopada w pięciu rozdziałach określa sposób postępowania wojewódzkich zespołów wydających decyzje ustalające poziom potrzeby wsparcia oraz skład tych zespołów; szczegółowe standardy w zakresie ustalania potrzeby wsparcia i jej poziomu; tryb i sposób przeprowadzania kontroli Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych; wzór formularza w zakresie ustalania poziomu potrzeby wsparcia oraz tryb szkolenia i minima programowe szkoleń dla członków wojewódzkich zespołów ustalających poziom potrzeby wsparcia.
Źródło
Rozporządzenie zostało wydane w oparciu o delegację wynikającą z treści art. 6b6 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 100, 173, 240, 852, 1234 i 1429).
https://dziennikustaw.gov.pl/D2023000258101.pdf
Systemy teleinformatyczne stosowane w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej.
Z dniem 1 stycznia 2024 roku w życie wchodzi rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 27 października 2023 roku w sprawie systemów teleinformatycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej.
W rozporządzeniu określono opis systemów teleinformatycznych stosowanych
w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej wraz z strukturą systemu, jego minimalną wymaganą funkcjonalność oraz zakres komunikacji między elementami struktury systemu. Poza tym w rozporządzeniu mowa jest o wymaganiach standaryzujących w zakresie bezpieczeństwa, wydajności i rozwoju systemu, a także sposób postępowania w zakresie stwierdzania zgodności oprogramowania z opisem.
Zgodnie z rozporządzeniem system teleinformatyczny wymaga świadectwa zgodności uzyskanego w trakcie procedury zgodności. Procedura ta pozwala ocenić kompletność dokumentacji oprogramowania dołączonej do wniosku, a także raportu scenariuszy testowych, mających na celu udokumentować prawidłowe działanie oprogramowania.
Źródło
Świadectwa zgodności wydane na podstawie rozporządzenia działającego do tej pory zachowują ważność aż do wydania świadectw zgodności na podstawie rozporządzenia
z dnia 27 października 2023 roku.